美国立法者邀请32位数字行业领袖讨论ICO监管提案，会议将于9月25日举行

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美国立法者邀请 32 位数字行业领袖

讨论 ICO 监管问题

近日，据外媒报道，美国共和党众议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）邀请了32家数字货币领域的专家，包括瑞波（Ripple）、纳斯达克（NASDAQ）、洲际交易所（ICE）等领先企业，讨论美国 ICO 的监管问题。 会议将于9月25日在美国华盛顿举行。

沃伦戴维森代表俄亥俄州。 他认为，目前缺乏法律框架监管的ICO给市场带来了风险和不确定性，从而助长了欺诈行为的出现。

戴维森希望消除这种监管上的歧义。 据悉，他们希望共同研究美国证券交易委员会（SEC）此前制定的一系列规定，并讨论ICO是否会“轻触”这些监管红线。

虽然美国证券交易委员会主席杰伊克莱顿几个月前表示，他没有看到根据美国法律不能归类为证券的 ICO，但该机构尚无处理欺诈性 ICO 的法律授权。

因此，本次讨论的焦点可能是 ICO 是否归类为证券委托美国机构出售比特币委托美国机构出售比特币，ICO 是否受与证券相同的法律法规约束，或者需要单独的新法规。

6 月，SEC 官员 William Hinman 在雅虎金融峰会上表示，比特币和以太坊都不是证券。 他当时表示，以太坊的底层网络已经达到高度去中心化，因此不能被视为证券。

据了解，戴维森有望在今年秋天通过一项法律。 大约一周前，SEC 还宣布了推迟拟议的比特币交易所交易基金 (ETF) 的决定，称将在 9 月宣布是否批准的最终决定。

因此，从某种意义上说，今年9月可能是全球数字货币市场的一个重要日子。

在对欺诈采取强硬立场的同时，

美国也希望促进金融创新

根据 CoinDesk 发布的最新报告，美国仍是全球最大的比特币市场，2018 年前六个月的交易额超过 830 亿美元。

同时，截至今年 6 月，美国 SEC 在过去一年中收到了近 100 份代币销售申请。

作为全球最大的ICO融资市场，美国的一举一动都会对整个数字货币市场产生影响。 正因如此，美国监管机构一直相当谨慎，对ICO欺诈的态度也非常严厉。

8 月 14 日，美国证券交易委员会对 ICO 欺诈公司的创始人发布了两项永久禁令。 据SEC官网消息，SEC向Tomahawk Exploration LLC创始人David T. Laurance发出了两项永久禁令，禁止其服务、交易和持有上市公司的低价股票。

根据 SEC 的命令，该公司及其创始人 David T. Laurance 试图通过出售基于区块链的数字货币“Tomahawkcoins”来筹集资金。

SEC 发现被告的宣传材料夸大了石油产量的预测，这与公司的内部分析相矛盾。 该公司误导性地暗示它有钻井的租约，但实际上并没有。

此外，宣传材料将创始人描述为拥有“完美的背景”，但没有透露他之前曾因发行欺诈性证券而被定罪。 该命令还发现，该公司声称代币所有者将能够将代币转换为股权，并可能从预期的石油生产和代币的二级交易中获利。

虽然其 ICO 未能筹集到资金，但该公司通过“赏金计划”发行代币以换取在线促销服务。 “投资者应该警惕老派欺诈伪装成创新的、基于区块链的 ICO 的风险，例如石油和天然气计划，”SEC 网络部门主管 Robert A. Cohen 说。

美国在打击欺诈的同时，也希望通过监管促进金融创新。

美国财政部也在近期发布了一份长达222页的研究报告，旨在敦促各州和联邦监管机构修改过时的法规，以支持人工智能、机器学习和区块链等技术创新，使美国金融体系更加灵活、更加完善。竞争的。

这份由特朗普政府委托美国财政部撰写的报告特别关注非银行金融服务公司和创新技术提供商，例如信贷机构、金融服务组织、支付网络和金融科技公司。

报告特别提到，很多与金融业相关的法律法规可以追溯到几十年前，可以说有些过时了。 因此，金融监管框架可能不再适合金融服务业不断发展的商业模式和产品。

可见，美国因其庞大的市场和强大的影响力，依然保持着谨慎的步伐。 但随着整个数字货币行业的不断发展和诸多问题的出现，美国可能已经到了不得不制定新法规的境地。

新法规的出台或对 ICO 的明确定义和监管也将有助于确定监管机构的角色并保护投资者。 同时，也能为企业融资带来便利，促进金融创新和整个行业的健康发展。

参考

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